вторник, 6 марта 2012 г.

СЭД и Облачные технологии (Cloud computing) в госсекторе.



1.             Вопросы эксплуатации СЭД в ОГВ в настоящее время

    • Программная часть СЭД часто «страдает» отставанием своего функционала от растущих задач госсектора, эксплуатирующего СЭД. Обусловлено  это структурой организаций ОГВ, длительной цепочкой согласований.
    • Слабый уровень компьютерной грамотности конечного пользователя СЭД
    • Недостаточная изученность внутренних технологических процессов подразделений  ОГВ
    • Отсутствие канал связи необходимой пропускной способности


2. Специфика документооборота органов государственной власти

  1. Формирование документооборота периодично
  2. Документооборот строго формализован
  3. Сведения, формирующие документооборот территориально и организационно распределены.
  4. Требования к защищенности данных и их конфиденциальности.
  5. Требования к доступности данных для структурных  подразделений ОГВ, соблюдение регламентов передачи данных.

3. Перспективы
    • Сохраняется прием сведений на бумажных носителях. Это требует планирования затрат на содержание и обслуживание бумажных архивов документов. Перспективным направлением в этой области является деятельность по созданию СЭД - электронные архивы документов. Особенностью данных архивов, которую часто не учитывают разработчики ПО – это обеспечение оперативности доступа к данным электронного архива пользователями собственно ОГВ, а так же возможности доступа к данным физических и юридических лиц;
    • Ретроконверсия документов – разработка СЭД по переводу сведений на бумажных носителях в их электронные эквиваленты.

    • Информация сегодня носит распределенный характер. Это и территориально – получение информации сопряжено с ее доставкой из различных удаленных источников,  и организационно – для успешной деятельности государственного учреждения необходим оперативный обмен сведениями с другими учреждениями и организациями. Это выставляет требования к архитектуре хранения данных (как аппаратной, так и программной составляющих).
      Облачные вычисления или хранилища весьма популярны сегодня. Однако будут оставаться малоэффективным сектором экономики, пока не будут использоваться в целях привлечения капитала за представленные конечному потребителю услуги. Поэтому важным шагом в этом направлении является развитие СЭД по  обеспечению функционирования Портала государственных услуг.
      Наиболее эффективным и экономически оправданным, на мой взгляд, является развитие облачных технологий в удаленных от Москвы регионах. Удаленность районных центров от областных отделений ОГВ привлечет население к интенсивному использованию данных технологий, даже на возмездной основе. Периодичность обращений за сведениями (что обусловлено спецификой ОГВ) обеспечит окупаемость сервисной системы. Привлечение уже развернутых в регионе биллинговых систем для целей СЭД позволит повысить доступность представляемых услуг, это в том числе разнообразные платежные системы, сотовые операторы и т.д.
       Кроме того, необходимость поддержания работоспособности аппаратно-программной части СЭД, позволит развиваться сфере обслуживания  вычислительной техники и создаст дополнительные рабочие места в регионах. С ростом количества юридических лиц в регионах, улучшением их благосостояния, будет возрастать необходимость в использовании СЭД уровня предприятия.
    • Полная интеграция СЭД и  ЭЦП позволит решить проблему отставания  функциональных возможностей СЭД при изменяющемся законодательно порядке ведения документооборота в ОГВ.
    • СЭД должны обладать эргономичным и интуитивным интерфейсом, чтобы минимизировать необходимость дополнительного обучения пользователей для работы с программной средой. Терминал СЭД должен представлен многообразием интерфейсов, адаптированных для разных персональных устройств (компьютерный терминал, сотовый телефон, коммуникатор, планшет).

6. Главными критериями СЭД  должно быть:
  1. единое окно доступа к сервисам ОГВ;
  2. доступность и простота  использования интерфейса;
  3. финансовая доступность сервисов;
  4. развитая аппаратно-программная  сеть  центров  обработки данных.

Комментариев нет:

Отправить комментарий